生物質(zhì)能源包括液體生物柴油和生物乙醇、生物顆粒燃料、氣體燃料、直燃發(fā)電、生物基化工產(chǎn)品等。生物柴油是利用種子油料，如油棕、無(wú)患子、小桐子、黃連木等油料林木果實(shí)、工程微藻等油料水生植物等為原料制成的液體燃料。生物柴油是可代替柴油的一種環(huán)保燃料油，是典型“綠色能源”。生物乙醇是利用淀粉水解發(fā)酵制成的，它可以摻到汽油里，或者直接用它開(kāi)車(chē)，是目前能夠大規(guī)模生產(chǎn)，廣泛利用的一種生物能源。生物顆粒燃料是利用灌木、林業(yè)廢棄物等壓縮成型的固體成型燃料，可代替煤炭、石油燃燒發(fā)電。

由于對(duì)化石能源大量使用可能導(dǎo)致的全球氣候變化和資源枯竭的擔(dān)憂(yōu)，以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的追求，世界開(kāi)始將目光聚焦到了生物質(zhì)能源。目前，發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)緩解能源危機(jī)的公認(rèn)選擇。

與其他替代能源相比，生物質(zhì)能源的優(yōu)勢(shì)明顯。除了具備可再生、分布廣等特性，生物質(zhì)能源還具有其他替代能源不具備的優(yōu)勢(shì)。比如，風(fēng)能、太陽(yáng)能都不能直接用作液體燃料，而生物質(zhì)能源在一些國(guó)家已經(jīng)成為主要的液體燃料來(lái)源，在巴西有燃料酒精，在歐洲有生物柴油等等。

但是，由于目前的生物質(zhì)能源，主要由糧食作物制成，因此在目前世界糧食生產(chǎn)還不是十分安全的情況下，利用淀粉水解發(fā)酵生產(chǎn)生物乙醇之類(lèi)的技術(shù)因?yàn)樵蠁?wèn)題而難言推廣。

事實(shí)上，除了農(nóng)業(yè)資源，適合于能源利用的生物質(zhì)原料，依據(jù)來(lái)源的不同還包括林業(yè)資源、生活污水和工業(yè)有機(jī)廢水、城市固體廢物和畜禽糞便等四大類(lèi)。在我國(guó)，由于人多耕地少，使得生物質(zhì)能源的生產(chǎn)不可能依靠占用耕地來(lái)解決原料問(wèn)題，于是充分利用玉米芯、秸稈、棉子殼等農(nóng)作物“下腳料”便成為解決問(wèn)題的第一途徑。“但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，中國(guó)工程院院士王濤提出，我國(guó)生物質(zhì)能源的“前途”在林業(yè)。

發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源是我國(guó)破解能源困局的必經(jīng)之路

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今人類(lèi)面臨的最重大課題。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利認(rèn)為，從哲學(xué)意義上講，只有基于可持續(xù)資源的發(fā)展才是可持續(xù)的，基于不可持續(xù)資源的發(fā)展永遠(yuǎn)不可能持續(xù)。能源可持續(xù)供給是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的重中之重，發(fā)展可再生能源是實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)供給的根本途徑。

他說(shuō)，林木是真正的可再生物質(zhì)。能量的主體都來(lái)自太陽(yáng)能，植物通過(guò)光合作用把它轉(zhuǎn)化為生物能，然后再把生物能轉(zhuǎn)化成各種各樣的能量，我們用的所有東西，實(shí)際上都是不同形態(tài)的能量，包括一部電話(huà)、一杯水、一支鉛筆等等莫不如此。森林生態(tài)系統(tǒng)的生物生產(chǎn)力是最強(qiáng)大的，也就是說(shuō)，它通過(guò)光合作用接收和轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能的本事最大、數(shù)量也最多。只要太陽(yáng)永遠(yuǎn)掛在天上，這種能量的獲得就是可持續(xù)的。林業(yè)生物質(zhì)能源只要經(jīng)營(yíng)得法，便可源源不斷地獲得，是一種可持續(xù)供給的能源。林業(yè)生物質(zhì)能源最突出、最重要的優(yōu)點(diǎn)正在于此——“可持續(xù)”。因此，我國(guó)豐富的林業(yè)生物質(zhì)資源，可以為林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的原料基礎(chǔ)。

在我國(guó)，發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源具有明顯的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

不與糧爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)糧。人多地少的國(guó)情決定了我國(guó)發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)必須以確保糧食安全為前提。我國(guó)能源樹(shù)種資源豐富，大多數(shù)能源樹(shù)種是抗逆性?xún)?yōu)良的鄉(xiāng)土適生樹(shù)種和優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，適宜在貧瘠干旱的荒山荒地、沙地和鹽堿地等邊際性土地上生長(zhǎng)，適合在各種非農(nóng)耕地上大面積培育發(fā)展。因此，林業(yè)生物質(zhì)能源原料種植，不需要占用農(nóng)地，不與糧食爭(zhēng)土地。故林業(yè)生物質(zhì)能源在我國(guó)生物質(zhì)能源中占有重要地位?？梢哉f(shuō)，發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源是我國(guó)破解能源困局的必經(jīng)之路。

有利于修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，降低原料成本，提高開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)性。林業(yè)生物質(zhì)能源大多利用林木果實(shí)和平茬（采伐）林木生物量，一次種植后可持續(xù)利用數(shù)十年，期間生長(zhǎng)著的林木還能發(fā)揮正常的生態(tài)功能，可保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，林業(yè)生物質(zhì)資源培育成林后，不用每年重新種植，可降低原料成本，從發(fā)展的角度看也能夠有效提高林業(yè)生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)性。

發(fā)展?jié)摿薮?。生物質(zhì)能源是十分重要的可再生能源，是國(guó)際公認(rèn)的可緩解能源危機(jī)的有效途徑和最佳替代能源。我國(guó)現(xiàn)有森林面積1.95億公頃，生物質(zhì)總量超過(guò)180億噸，林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展?jié)摿薮?。我?guó)可利用的林業(yè)生物質(zhì)能源資源主要有3類(lèi)。

一是木質(zhì)纖維原料。包括薪炭林、灌木林和林業(yè)“三剩物”等，總量約有3.5億噸。木質(zhì)纖維原料的主要成分為木質(zhì)纖維素（木質(zhì)素、纖維素和半纖維素）。木質(zhì)纖維原料可轉(zhuǎn)化為液體燃料、氣體燃料和固體成型燃料。通過(guò)纖維素酶生物降解可獲得燃料乙醇，即第二代液體燃料；通過(guò)熱裂解方法可制備快速熱解油；也可通過(guò)生物降解和化學(xué)合成相結(jié)合的途徑直接制備生物柴油。木質(zhì)纖維原料轉(zhuǎn)化為氣體燃料主要是通過(guò)兩條途徑，即熱解氣化和生物發(fā)酵，這樣得到的生物燃?xì)饪芍苯尤紵?，也可進(jìn)一步用于發(fā)電。

上述轉(zhuǎn)化產(chǎn)品中，熱解氣化生物燃?xì)狻⑸锇l(fā)酵生物燃?xì)猓ㄕ託猓?、固體成型燃料已形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)；第二代液體燃料，即纖維素酒精已建成5000噸級(jí)生產(chǎn)示范線；快速熱解油和木質(zhì)纖維素直接制備生物柴油尚處于中試階段。

林業(yè)生物質(zhì)是纖維素的豐富來(lái)源。據(jù)報(bào)道，全球生產(chǎn)出的纖維素總量相當(dāng)于6700億桶石油的能量，約是現(xiàn)在全球每年石油消費(fèi)量的20倍。目前，科技人員已研究發(fā)明了一項(xiàng)堪稱(chēng)21世紀(jì)最重要的工業(yè)和生物技術(shù)——裂化纖維素技術(shù)，它可使纖維素有效地轉(zhuǎn)化為生物乙醇。纖維素是天然生物高分子聚合物，化學(xué)惰性非常強(qiáng)，很難轉(zhuǎn)化，但現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的一種存在于真菌中的酶，能裂化植物細(xì)胞壁的纖維素鏈，使其轉(zhuǎn)化生成生物乙醇。這一技術(shù)必將成為又一緩解能源危機(jī)，特別是緩解液態(tài)燃料危機(jī)的新途徑。

二是木本油料資源。我國(guó)林木種子含油率超過(guò)40%的鄉(xiāng)土植物有150多種，其中油茶、油桐、光皮樹(shù)、黃連木等主要能源林樹(shù)種的自然分布面積超過(guò)100萬(wàn)公頃。這些鄉(xiāng)土植物不僅具有良好的生態(tài)作用，還可年產(chǎn)100萬(wàn)噸以上果實(shí)。這些果實(shí)如能全部被加工利用，可獲得40余萬(wàn)噸的生物柴油。

三是木本淀粉植物。如櫟類(lèi)果實(shí)、菜板栗、蕨根、芭蕉芋等，其中櫟類(lèi)樹(shù)種分布面積達(dá)1610萬(wàn)公頃。以每畝產(chǎn)果100公斤計(jì)算，每年果實(shí)產(chǎn)量可達(dá)到2415萬(wàn)噸，利用這些果實(shí)能生產(chǎn)燃料乙醇約600萬(wàn)噸。

市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。我國(guó)是人口大國(guó)，也是能源消耗大國(guó)。2010年，我國(guó)能源消耗達(dá)32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭24.49億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果煤炭現(xiàn)有儲(chǔ)量按照817億噸標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，我們?nèi)匀槐３衷械南乃俣?，那么只能維持33.4年。就石油而言，凈進(jìn)口量已達(dá)到2.39億噸，對(duì)外依存度為55%，超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的50%的安全警戒線。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，化石能源年均消耗量仍會(huì)增加，能源需求與能源供給的矛盾在我國(guó)將日益突出、長(zhǎng)期存在。

森林能源既是古老的傳統(tǒng)能源，又是現(xiàn)代無(wú)污染的清潔能源。世界能源委員會(huì)（WEC）預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)中期將需要有7億～13.5億公頃土地來(lái)生產(chǎn)生物質(zhì)能源，占全球森林面積34.54億公頃的20%～39%，才能確保全球能源供需的平衡。森林能源的開(kāi)發(fā)利用已成為世界各國(guó)的共同發(fā)展趨勢(shì)。生物質(zhì)能源市場(chǎng)應(yīng)用的廣闊前景日益凸顯。

我國(guó)是一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，但林業(yè)生物質(zhì)能源的利用所占能源總量的比例卻是微乎其微。為此，即將出臺(tái)的《全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》明確提出，“十二五”期間中國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展將強(qiáng)化良種繁育，發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種，積極引進(jìn)適宜的能源植物，通過(guò)定向培育、定向利用，著力發(fā)展以固體成型燃料、生物柴油、生物質(zhì)發(fā)電和燃料乙醇為代表的林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。隨著中國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源近10年發(fā)展目標(biāo)和主要原則的確定，中國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出前所未有的廣闊前景。

發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源是應(yīng)對(duì)氣候變化的重大舉措

應(yīng)對(duì)氣候變化是國(guó)際社會(huì)面臨的重大問(wèn)題和共同責(zé)任。眾所周知，全球氣候變化的發(fā)生，主要是由于空氣中的二氧化碳不斷增多，形成溫室效應(yīng)而導(dǎo)致的。應(yīng)對(duì)氣候變化，最根本的措施就是要降低空氣中的二氧化碳等溫室氣體含量。林木是固態(tài)的碳，是地球碳循環(huán)的主要載體，是維持空氣碳平衡的重要杠桿。發(fā)展林業(yè)，增加林木蓄積量，增強(qiáng)碳匯功能，是降低空氣中二氧化碳，緩解二氧化碳濃度上升最經(jīng)濟(jì)最有效的辦法，已成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)和行動(dòng)。

通過(guò)培育能源林發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源，可同時(shí)發(fā)揮增加碳匯和減少二氧化碳排放兩方面的功能。我們種植的油料能源林，利用的是果實(shí)，林分主體可長(zhǎng)期發(fā)揮固碳作用，利用果實(shí)生產(chǎn)的生物能源又可替代化石能源，減少二氧化碳的排放，緩解氣候變化。據(jù)測(cè)算，林木每生長(zhǎng)1立方米可吸收1.83噸二氧化碳，放出1.62噸氧氣；使用1噸生物柴油替代化石柴油可減少二氧化碳排放約3噸；使用1千度生物質(zhì)電能替代燃煤可減少二氧化碳排放約26噸。《全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》提出，到2020年新增油料能源林422萬(wàn)公頃，按5年后達(dá)到林木盛果期計(jì)算，到2025年僅新增油料能源林一項(xiàng)，每年可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排1519萬(wàn)噸。

眾所周知，化石能源是由4億年以前的生物資源轉(zhuǎn)化而來(lái)的，并已把空氣中的二氧化碳以化石能源的形式收集和封存起來(lái)，現(xiàn)在加以利用，又重新釋放到大氣中來(lái)。但我們現(xiàn)在利用的林業(yè)生物質(zhì)能源植物，通過(guò)光合作用，把大氣中的二氧化碳固定在植物中，通過(guò)燃燒、利用又釋放到大氣中，可以說(shuō)是來(lái)于大氣還于大氣，實(shí)現(xiàn)的是二氧化碳零排放，可有力地控制氣候變化。因此，我們必須高度重視和全面加強(qiáng)林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展在增加碳匯、減少碳排放、維護(hù)氣候安全中的重大作用。

發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源還能有效提高群眾造林積極性，有利于緩解氣候變化壓力。從維護(hù)全球氣候安全和人類(lèi)共同福祉的戰(zhàn)略高度出發(fā)，2009年9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上鄭重承諾，“爭(zhēng)取到2020年中國(guó)森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米”。目前，我國(guó)現(xiàn)有的宜林地，87%處于氣候和立地條件差的區(qū)域，造林難度大，成活率低，群眾造林積極性不高。要實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)，就必須找到解決這一問(wèn)題的有效辦法。

眾所周知，用于發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的樹(shù)種，大多是抗逆性?xún)?yōu)良的鄉(xiāng)土適生樹(shù)種和優(yōu)良的生態(tài)經(jīng)濟(jì)樹(shù)種，特別是油料能源樹(shù)種，不僅適宜在貧瘠干旱的荒山荒地、沙地和鹽堿地等邊際性土地上生長(zhǎng)，而且郁閉成林快，有保持水土、改良土壤等生態(tài)效益。我國(guó)有約4404萬(wàn)公頃的宜林荒山、荒地，可用于培育能源林；還有大量的沙地、礦山、油田復(fù)墾地等土地，疏松林地和低產(chǎn)林地，可以大幅增加森林資源量。

更為重要的是，發(fā)展能源林能夠給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益，群眾造林積極性高，利于組織、發(fā)動(dòng)。油料能源林樹(shù)種一次種植，能多年采收，只要合理規(guī)劃，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，每年都會(huì)有可觀的收益。林農(nóng)既可以通過(guò)土地入股取得收益，也可以通過(guò)參與原料采收、運(yùn)輸、加工等，增加收入。根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)經(jīng)驗(yàn)推算，建設(shè)一個(gè)2.5萬(wàn)千瓦的林木生物質(zhì)發(fā)電廠，可吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1000多人，僅賣(mài)原料一項(xiàng)就能增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?000萬(wàn)元。種植1畝小桐子，每年每畝可增加林農(nóng)收入300～700元。除直接增加林農(nóng)收入外，開(kāi)展林業(yè)生物質(zhì)能源林建設(shè)，還可以拉動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另外，林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)可以長(zhǎng)期產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源，不僅可以激發(fā)全社會(huì)參與營(yíng)造林的積極性，還可以吸收大量社會(huì)資金用于營(yíng)造林，這樣既可以較好地解決現(xiàn)有宜林地造林難的問(wèn)題，又可以增加森林面積和森林蓄積量。

我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效已初步顯現(xiàn)

“十一五”以來(lái)的幾年間，我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源工作始終處于探索、起步階段，但成效卻是顯而易見(jiàn)的。

機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。為適應(yīng)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展的需要，全面加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)步伐，2005年，國(guó)家林業(yè)局專(zhuān)門(mén)成立了林木生物質(zhì)能源領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在造林綠化管理司，并確定專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源工作。此后，各地都將林業(yè)生物質(zhì)能源工作納入了職能范圍，云南、江蘇、四川、吉林等省相繼成立了省級(jí)林木生物質(zhì)能源領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展了大量工作。同時(shí)，科研機(jī)構(gòu)建設(shè)也取得很大進(jìn)展。在國(guó)家能源局的支持下，依托北京林業(yè)大學(xué)等單位，成立了國(guó)家非糧作物研發(fā)中心，重點(diǎn)加強(qiáng)生物質(zhì)能源原料培育、開(kāi)發(fā)和利用研究。在國(guó)家林業(yè)局的推動(dòng)下，分別在中國(guó)林科院成立了國(guó)家林業(yè)局生物質(zhì)能源研究所，在國(guó)際竹藤網(wǎng)絡(luò)中心成立了生物資源利用科學(xué)研究院，在北京林業(yè)大學(xué)成立了林業(yè)生物質(zhì)能源研究所，在中南林業(yè)科技大學(xué)及相關(guān)企業(yè)成立了生物乙醇研究中心及產(chǎn)業(yè)化基地，在國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)立了林業(yè)生物質(zhì)能源室。林業(yè)生物質(zhì)能源管理機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)的全面加強(qiáng)，為林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

政策扶持力度加大。一是編制了發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)近兩年的調(diào)研和編寫(xiě)，完成了《全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》。規(guī)劃系統(tǒng)總結(jié)和梳理了林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展現(xiàn)狀，分析了原料數(shù)量、分布情況和發(fā)展空間，提出了林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)、重點(diǎn)、布局和具體措施。該規(guī)劃業(yè)經(jīng)專(zhuān)家論證，將報(bào)國(guó)家林業(yè)局黨組審定后發(fā)布。二是實(shí)施了財(cái)稅扶持政策。2006年，國(guó)家林業(yè)局與財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》。2009年以來(lái)，對(duì)7個(gè)企業(yè)營(yíng)造的89.2萬(wàn)畝油料原料林基地進(jìn)行了補(bǔ)貼，補(bǔ)助資金達(dá)1.78億元。特別是2011年11月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅政策的通知》，將林業(yè)成型燃料和利用林業(yè)生物質(zhì)發(fā)電納入享有增值稅100%即征即退優(yōu)惠政策的范疇。三是加強(qiáng)了對(duì)能源林建設(shè)的指導(dǎo)。在以往工作的基礎(chǔ)上，2011年，國(guó)家林業(yè)局相繼頒發(fā)了《能源林可持續(xù)培育指南》和《小桐子原料林可持續(xù)培育指南》。經(jīng)財(cái)政部同意，印發(fā)了《林業(yè)生物能源原料基地檢查驗(yàn)收辦法》，進(jìn)一步明確了能源林發(fā)展的范圍、目標(biāo)、建設(shè)原則和建設(shè)內(nèi)容，提出了納入國(guó)家補(bǔ)助范圍的企業(yè)能源林基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗(yàn)收辦法。加強(qiáng)了能源林種苗管理，指導(dǎo)建設(shè)了一批能源樹(shù)種種苗培育基地，在一定程度上滿(mǎn)足了能源林營(yíng)造所需的良種壯苗。在國(guó)家政策的拉動(dòng)下，全國(guó)建設(shè)能源林5000萬(wàn)畝以上，其中基地建設(shè)面積300萬(wàn)畝。

試點(diǎn)示范效果顯著。各地以能源林基地和龍頭企業(yè)為載體，開(kāi)展了形式多樣的試點(diǎn)示范工作。一是能源林基地建設(shè)成效明顯。通過(guò)引進(jìn)和試驗(yàn)，各地篩選出一批優(yōu)良的油料類(lèi)、淀粉類(lèi)以及木質(zhì)類(lèi)的能源林樹(shù)種，借鑒經(jīng)濟(jì)林管理模式，開(kāi)展了能源林基地建設(shè)，取得良好效果。如福建源華、三青新能源有限公司建設(shè)的無(wú)患子基地、云南神宇新能源有限公司建設(shè)的小桐子基地、北大未名集團(tuán)建立的光皮樹(shù)基地等。2011年11月28日，生物燃料客機(jī)成功試飛使用的原料，就出自云南神宇公司的小桐子基地。二是企業(yè)轉(zhuǎn)化引導(dǎo)得力。將內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠、吉林輝南宏日新能源有限公司作為試點(diǎn)示范企業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了生物質(zhì)能源的集中利用。通過(guò)試點(diǎn)，摸索和積累經(jīng)驗(yàn)，毛烏素生物質(zhì)熱電廠自2008年11月投產(chǎn)以來(lái)，利用沙柳進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電6000多萬(wàn)度，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ǔ?3萬(wàn)畝沙柳能源林基地。吉林輝南宏日新能源有限公司利用林業(yè)剩余物、廢棄木耳菌袋加工成型燃料，為周邊酒店、企業(yè)供熱，為林區(qū)職工供暖，年生產(chǎn)能力已達(dá)到5萬(wàn)噸，成為北方林區(qū)新能源供熱取暖封閉運(yùn)行的樣板。三是林業(yè)生物質(zhì)能源企業(yè)發(fā)展迅速。在各級(jí)地方政府和林業(yè)主管部門(mén)的引導(dǎo)和扶持下，目前，河北、云南、湖南、安徽等省涌現(xiàn)出一大批林業(yè)生物質(zhì)能源龍頭企業(yè)，極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

科技支撐明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)“十一五”期間的發(fā)展，林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)的科技水平得到顯著提高。一是加強(qiáng)了有關(guān)科技項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。“十一五”期間，通過(guò)“948”、國(guó)家科技支撐、林業(yè)公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)等科研計(jì)劃，在林業(yè)生物質(zhì)資源培育與能源轉(zhuǎn)化利用等方面設(shè)置項(xiàng)目53項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)近7000萬(wàn)元。二是研發(fā)了一批關(guān)鍵性技術(shù)。先后攻克了農(nóng)林廢棄物生物降解制備低聚木糖、生物質(zhì)多途徑熱解氣化、利用二氧化碳培育螺旋藻等技術(shù)難關(guān)。開(kāi)發(fā)出發(fā)電能力1兆瓦的生物質(zhì)氣化發(fā)電系統(tǒng)，將生物質(zhì)原料氣化發(fā)電系統(tǒng)轉(zhuǎn)化效率提高到18%以上。三是加強(qiáng)了技術(shù)的推廣應(yīng)用。由陜西德融科技信息發(fā)展有限公司承擔(dān)的國(guó)家高科技專(zhuān)項(xiàng)“黃連木采種基地建設(shè)及其生物柴油生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目已建成生產(chǎn)，并獲得多項(xiàng)獨(dú)立自主的生產(chǎn)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。江蘇強(qiáng)林生物能源有限公司聯(lián)手中國(guó)林科院生化所，通過(guò)新技術(shù)的應(yīng)用，建成了年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物柴油生產(chǎn)線。北大未名集團(tuán)依托湖南省生物柴油工程中心，成立了湖南未名創(chuàng)林生物能源有限公司，成為市場(chǎng)與生產(chǎn)緊密結(jié)合的典范。四是加強(qiáng)了國(guó)際合作。延邊林業(yè)集團(tuán)成功引進(jìn)瑞典熱/電/顆粒燃料聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，破解了發(fā)展林業(yè)剩余物循環(huán)經(jīng)濟(jì)的難題。此外，還與英國(guó)、奧地利、意大利、美國(guó)、馬來(lái)西亞等擁有生物質(zhì)能源先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家開(kāi)展了交流與合作。

我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)工作將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)

    毫無(wú)疑問(wèn)，在“十二五”接下來(lái)的幾年時(shí)間里，林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)前所未有的快速發(fā)展期。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利指出，我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展要落實(shí)好以下基本布局：

在北方林區(qū)和南方集體林區(qū)：重點(diǎn)布局以木質(zhì)成型燃料為主的“林熱一體化”產(chǎn)品。結(jié)合森林撫育、林業(yè)剩余物利用及原料供應(yīng)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就地取材、就地加工、就地利用，著力解決林區(qū)基層用能問(wèn)題。

在三北荒漠化地區(qū)：重點(diǎn)結(jié)合生態(tài)建設(shè)，布局以灌木林為主的“林電一體化”產(chǎn)品，通過(guò)開(kāi)展生物質(zhì)發(fā)電，拉動(dòng)三北地區(qū)以造林治沙為主的生態(tài)建設(shè)，增加群眾收入。

在西南、中南、東南及降雨量較為充沛的地區(qū)：重點(diǎn)布局以生物航空燃料及生物柴油為主的“林油一體化”產(chǎn)品，積極營(yíng)造含油量高、結(jié)實(shí)早的速生樹(shù)種，如油棕、無(wú)患子、小桐子、光皮樹(shù)、文冠果等，盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈，取得實(shí)效。

在西南地區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展以淀粉植物轉(zhuǎn)化燃料乙醇為主的生物質(zhì)能源產(chǎn)品。結(jié)合退耕還林、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等，推廣種植芭蕉芋、葛根、菜板栗等淀粉植物，通過(guò)加強(qiáng)淀粉原料植物培育，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。

我國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)工作將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)家林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十二五”期間，各地應(yīng)該著力抓好以下6個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)林業(yè)生物質(zhì)能源機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，各省區(qū)市林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展很不平衡，甚至有的地方還沒(méi)有真正行動(dòng)起來(lái)。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)生物質(zhì)能源機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步明確工作機(jī)構(gòu)，特別是還沒(méi)有確定林業(yè)生物質(zhì)能源主管領(lǐng)導(dǎo)和處室的，要盡快明確，落實(shí)職能。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)，尤其要注重從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)，以確保正確履行職責(zé)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，將工作重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)化到服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)督上來(lái)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

狠抓落實(shí)，完成規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)。各地要依據(jù)《全國(guó)林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011～2020年）》，進(jìn)一步摸清家底，因地制宜，系統(tǒng)謀劃，編制好本地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮可持續(xù)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)成本，不斷完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，確保產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益和生態(tài)建設(shè)共贏。各地要堅(jiān)定不移地發(fā)揮龍頭企業(yè)和造林大戶(hù)等主體的骨干帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌抓好林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)，及時(shí)了解和掌握實(shí)施進(jìn)展情況，不斷解決實(shí)施中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，全心全意為企業(yè)和林農(nóng)服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保質(zhì)保量完成規(guī)劃任務(wù)。

突出重點(diǎn)，加強(qiáng)能源林培育工作?？茖W(xué)培育能源林是發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。各地要結(jié)合實(shí)際，正確選擇適合本地發(fā)展的能源林樹(shù)種。營(yíng)造能源林與營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林有很多相似之處，大多是一年種植，長(zhǎng)期受益，必須高度重視良種壯苗的選育。要通過(guò)加強(qiáng)優(yōu)良品種選育和建設(shè)采穗圃、種子園和定向培育苗圃，盡可能地提供營(yíng)造能源林所需的良種壯苗，確保營(yíng)造能源林的產(chǎn)量和效益。要大力開(kāi)展能源林基地建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有低產(chǎn)能源林的撫育管理和改造，提高能源林建設(shè)的規(guī)模和產(chǎn)出量。要積極主動(dòng)地與發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)尋求能源林培育政策方面的支持，積極爭(zhēng)取能源林造林計(jì)劃實(shí)行單列、能源林營(yíng)造納入造林補(bǔ)貼范疇、良種繁育基地建設(shè)扶持等方面的政策，以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面營(yíng)造能源林的積極性。

著眼關(guān)鍵，加大林業(yè)生物質(zhì)能源技術(shù)研發(fā)力度。林業(yè)生物質(zhì)能源是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，工作基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有可供借鑒的模式和經(jīng)驗(yàn)，而且還有很多技術(shù)難題需要攻克。要學(xué)習(xí)掌握最新科技成果，并將其轉(zhuǎn)化應(yīng)用到生產(chǎn)中去?？蒲兄鞴懿块T(mén)和廣大科研院所要把林業(yè)生物質(zhì)能源的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，作為科技發(fā)展規(guī)劃和科技項(xiàng)目安排的優(yōu)先領(lǐng)域，積極服務(wù)于生物質(zhì)能源建設(shè)。特別要加大優(yōu)質(zhì)速生高產(chǎn)能源植物的選育、高效轉(zhuǎn)化和綜合利用等技術(shù)研究，如大規(guī)模良種育苗技術(shù)、纖維素乙醇技術(shù)、撫育剩余物收集技術(shù)、機(jī)械采摘技術(shù)、林業(yè)生物質(zhì)綜合利用技術(shù)等，努力解決制約生物質(zhì)能源發(fā)展的技術(shù)瓶頸。對(duì)成熟技術(shù)要加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，包括鼓勵(lì)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。今后國(guó)家林業(yè)局將按照能源林樹(shù)種栽培技術(shù)的成熟度，陸續(xù)編寫(xiě)和印發(fā)相應(yīng)的培育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指南，以指導(dǎo)能源林培育，提高栽培技術(shù)水平。

示范帶動(dòng)，加快林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展步伐。生物質(zhì)能源是商品能源，也是完全能夠可持續(xù)發(fā)展的能源。在林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)過(guò)程中，要重視采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的措施和辦法，突出抓好典型示范，在示范中帶動(dòng)，在帶動(dòng)中發(fā)展，全面加快林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)進(jìn)程。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)能源林示范基地建設(shè)，集中各項(xiàng)技術(shù)和行政手段，率先引導(dǎo)龍頭企業(yè)、造林大戶(hù)、合作組織等，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的生物質(zhì)能源示范基地，并發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。開(kāi)展示范要覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，包括原料種植、收集、運(yùn)輸和生產(chǎn)轉(zhuǎn)化等各個(gè)環(huán)節(jié)。示范過(guò)程中要及時(shí)總結(jié)歸納可供借鑒推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，逐步探索出符合我國(guó)國(guó)情、科學(xué)實(shí)用的林油、林熱、林電一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2012年，國(guó)家林業(yè)局將在嚴(yán)格檢查評(píng)審的基礎(chǔ)上，命名一批能源林建設(shè)示范項(xiàng)目。

擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展的良好氛圍。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各種媒體和宣傳渠道，開(kāi)展多層次、多角度的立體宣傳，努力營(yíng)造促進(jìn)林業(yè)生物質(zhì)能源健康發(fā)展的良好氛圍。既要大力宣傳發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源的重大意義和功能作用，也要宣傳國(guó)家支持發(fā)展的政策措施，同時(shí)，還要宣傳林業(yè)生物質(zhì)能源資源培育與開(kāi)發(fā)利用的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，普及有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)，取得廣大民眾和各種社會(huì)主體對(duì)發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源工作的支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大家積極參與到林業(yè)生物質(zhì)能源建設(shè)中來(lái)。