劉鐵男表示，能源談判副總理級(jí)會(huì)晤2008年啟動(dòng)以來(lái)已經(jīng)進(jìn)行了9次，今年就舉行了兩次，頻率很高。在兩國(guó)元首關(guān)心、機(jī)制正常運(yùn)行及參加企業(yè)部門(mén)的共同努力下，中俄能源合作不斷取得了新的成果，合作也在不斷走向深入。就此次會(huì)晤來(lái)講，達(dá)成了很多共識(shí)，一些項(xiàng)目出現(xiàn)進(jìn)展。會(huì)后，中俄有關(guān)部門(mén)簽署合作《中國(guó)國(guó)家能源局與俄羅斯能源部關(guān)于開(kāi)展能源市場(chǎng)態(tài)勢(shì)評(píng)估合作的諒解備忘錄》、《中俄煤炭領(lǐng)域合作路線圖》、《中俄煤炭全俄工作組第一次會(huì)議紀(jì)要》及《中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)與俄羅斯東方能源公司關(guān)于2013年電力電量電價(jià)協(xié)議》四項(xiàng)合作文件。

　　劉鐵男強(qiáng)調(diào)指出中俄能源合作是全方位的。在石油、天然氣、核電、電力、煤炭、能效，新能源等多個(gè)領(lǐng)域。

　　一、中俄原油合作。1500萬(wàn)噸輸油管道正常運(yùn)營(yíng)，它是中國(guó)原油兩個(gè)陸上通道之一。這次會(huì)晤雙方達(dá)成共識(shí)即將管線能力及貿(mào)易量都要推向一個(gè)更高的水平。而從俄方來(lái)講，俄方遠(yuǎn)東的資源和遠(yuǎn)東的管線能力將翻番，將在2013-2016年分別擴(kuò)大到3000萬(wàn)噸與6000萬(wàn)噸，在滿(mǎn)足其自身需要的同時(shí)，也有能力向中國(guó)供給。在我與俄能源合作框架下原油合作中還有一個(gè)具體的項(xiàng)目―天津煉廠。這表明中國(guó)企業(yè)參與上游俄羅斯油氣資源的開(kāi)發(fā)，俄羅斯將向其提供70-80%的石油，加工能力為1300萬(wàn)噸的煉廠，不光要煉油，俄方還希望其能夠煉化一體，使其附加值提高，技術(shù)含量提高，努力將效益與效率最大化。中方政府給予很多政策支持，目的使其安全、環(huán)保、可持續(xù)、能盈利，成為中俄能源合作典范性項(xiàng)目。

　　二、天然氣合作。該項(xiàng)目談判已啟動(dòng)一段時(shí)間，技術(shù)層面無(wú)問(wèn)題。今年合作出現(xiàn)了新的進(jìn)展。首先俄羅斯對(duì)華輸氣方向不僅限于西線新疆方向，還有東線黑龍江方向，兩線共進(jìn)；其次，合作方式多元化，合作上下一體化，收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，還有合資的方案，只要對(duì)雙方合作有利，對(duì)雙方的人民有利都可以談。再次，雙方取得了共識(shí)，即合作的前提取決于市場(chǎng)成熟度，確保有利益。

　　三、核電的合作，主要是江蘇省連云港的田灣核電站建設(shè)，這是中國(guó)引進(jìn)俄羅斯的核反應(yīng)堆技術(shù)與俄羅斯方面合作建設(shè)的核電站。這次中俄雙方馬上要簽署二期協(xié)議，即進(jìn)行三四號(hào)機(jī)組的建設(shè)。今年普京6月訪華時(shí)，中國(guó)政府與俄羅斯方面草簽了協(xié)議。在去年日本福島核電站事故后，國(guó)內(nèi)核電行業(yè)進(jìn)行大檢查，并且制定核電安全規(guī)劃和核電中長(zhǎng)期調(diào)整規(guī)劃，國(guó)務(wù)院非常慎重，兩次會(huì)議審議。田灣項(xiàng)目規(guī)劃通過(guò)了意味著中國(guó)核電恢復(fù)了建設(shè)，只有在恢復(fù)了建設(shè)之后中俄兩國(guó)才能順理成章地開(kāi)展該領(lǐng)域的合作。當(dāng)然這次中國(guó)強(qiáng)調(diào)與俄羅斯的合作也不能僅僅限于這一項(xiàng)目，同時(shí)還要包括空間堆、浮動(dòng)堆與快堆，要全面地推進(jìn)合作。

　　四、電力合作。主要是通過(guò)黑龍江邊境地區(qū)買(mǎi)俄羅斯的電，今年達(dá)到13億度，還建設(shè)了直流背靠背環(huán)流站，明年?duì)幦∵_(dá)到20億度電，合作潛力很大。

　　五、煤炭合作。2010年在能源合作框架下簽署了《煤炭合作備忘錄》，其中包括在2015年之前雙方進(jìn)口煤炭1500萬(wàn)噸，因?yàn)榻衲陣?guó)家煤炭進(jìn)口已經(jīng)達(dá)到2.2億噸，所以進(jìn)口俄羅斯煤炭對(duì)雙方都是有利的。相對(duì)于石油來(lái)講，煤炭進(jìn)口路徑可以多元化，可以從山西、內(nèi)蒙古進(jìn)口俄煤，這對(duì)于區(qū)域平衡是有利的。而且目前的形勢(shì)是國(guó)內(nèi)煤價(jià)高于國(guó)際，一改以往煤炭出口的態(tài)勢(shì)。當(dāng)然該領(lǐng)域的合作不僅包括我們買(mǎi)其煤炭，還包括煤炭裝備方面的合作，煤炭深加工，是貿(mào)易、資源、技術(shù)、裝備等全方位的合作。

　　最后劉鐵男強(qiáng)調(diào)中國(guó)在能源方面是一個(gè)潛在的市場(chǎng)，能源是政治、能源是大局，我國(guó)資源是非常有限的，各項(xiàng)資源人均占有量都是大大低于世界平均水平。而我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)上還面臨著GDP要番兩番的任務(wù)，況且中國(guó)還要進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)，這對(duì)于能源的需求都是巨大的。