近日，國家能源局、國際可再生能源署、江蘇省人民政府在蘇州聯(lián)合舉辦了第二屆國際能源變革論壇。國務(wù)委員王勇出席開幕式并致辭。論壇以“能源轉(zhuǎn)型中的協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，聚焦能源變革的重大問題，共商能源轉(zhuǎn)型應(yīng)對之策，以期更好地促進(jìn)世界和中國的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在此次會議上，來自德國、丹麥、埃及3個國家能源主管部門的官員闡述了各自的觀點。同時，美國、英國、澳大利亞等多個國家和歐盟、世界銀行、國際能源署等國際組織的代表，以及近300家國內(nèi)外能源企業(yè)或機(jī)構(gòu)代表到會進(jìn)行討論。會上發(fā)表的《蘇州宣言》表達(dá)了參會各方對于能源變革的決心?！短K州宣言》涉及化石能源清潔低碳發(fā)展、終端能源消費轉(zhuǎn)型、可再生能源協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、未來電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、交通能源轉(zhuǎn)型、建筑能源轉(zhuǎn)型、能源互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域能源轉(zhuǎn)型與分布式能源等領(lǐng)域，分享了各國能源政策和轉(zhuǎn)型發(fā)展成果，同時探討了全球一致行動，協(xié)同推進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)向清潔低碳可持續(xù)發(fā)展模式的前景。

技術(shù)進(jìn)步和成本降低

王勇指出，加快全球能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，是國際社會的共同使命。各國應(yīng)攜手并進(jìn)，共對挑戰(zhàn)，加強(qiáng)能源政策協(xié)調(diào)，對接能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，完善全球能源治理機(jī)制；加快能源科技創(chuàng)新，提升能源開發(fā)利用水平；促進(jìn)能源設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，提高能源配置效率；深化能源產(chǎn)能合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，推動人類社會從工業(yè)文明邁向生態(tài)文明，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

國際可再生能源署總干事阿德南·阿明透露，全球市場可再生能源占比持續(xù)增長，去年全球新增發(fā)電裝機(jī)總量中有62%來自可再生能源，且這一比例自2011年以來，每年都在50%以上。在這方面中國是引領(lǐng)全球的動力：中國的風(fēng)能和水電的新增裝機(jī)容量占世界一半以上，太陽能新增容量占世界的1/3。“而且，我們現(xiàn)在也看到了可再生能源獲得了更多的國際投資，高達(dá)3300億美元。而且，中國就獨占了其中的1/3。”阿德南·阿明說。

目前，可再生能源的增長主要是得益于成本的下降。中國也有意愿進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源的成本控制，推動全球的技術(shù)進(jìn)步。國際可再生能源署注意到，2016年太陽能發(fā)電電價已經(jīng)達(dá)到每度3美分，陸上風(fēng)電也達(dá)到了每度3美分，海上風(fēng)電的價格已經(jīng)降到了10美分每度。阿德南·阿明預(yù)計，2025年光伏發(fā)電有潛力進(jìn)一步將成本下降60%，海上和陸上風(fēng)電的成本也將下降35%和25%。所以，可再生能源實現(xiàn)電網(wǎng)平價的速度比我們預(yù)想的更快。

同時，政策的變化、技術(shù)的創(chuàng)新和成本的下降，這些因素都推動了前所未有的能源轉(zhuǎn)型，因此，需要有一個長遠(yuǎn)的目標(biāo)來推動未來發(fā)展。為此，在國際可再生能源署推出的可再生能源路線圖中，2030年將實現(xiàn)全球能源結(jié)構(gòu)中可再生能源占比36%的目標(biāo)。阿德南·阿明強(qiáng)調(diào)，電力部門的轉(zhuǎn)型是目前的一個工作重點，這就要求有關(guān)部門把注意力放在對更為綜合、集成的可變可再生能源比例的提高上面。這需要我們采取綜合的行動，利用最新的創(chuàng)新成果，包括技術(shù)、市場和商業(yè)模式的創(chuàng)新。

協(xié)鑫集團(tuán)的董事長朱共山也指出，科技創(chuàng)新當(dāng)然是能源變革的決定性因素。目前，協(xié)鑫集團(tuán)多晶硅和硅片產(chǎn)銷量分別占全球市場的1/4和1/3、太陽能電站總裝機(jī)居全球第二位。以光伏為例，得益于技術(shù)進(jìn)步，“十二五”期間我國多晶硅電池量產(chǎn)平均轉(zhuǎn)換效率提高8.2%，帶動光伏組件及系統(tǒng)成本快速下降約60%，光伏電站造價從每瓦20元降至6元左右，全國光伏發(fā)電裝機(jī)增長了168倍。其中，協(xié)鑫將每年營業(yè)收入的3%用于研發(fā)，實現(xiàn)了一系列光伏技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代，特別是推動了多晶硅生產(chǎn)成本的快速大幅下降。“我們這幾年，從多晶硅的100多美元/公斤到現(xiàn)在的生產(chǎn)成本，再到‘十三五’末8美元/公斤；2016年太陽能率先在中國山西達(dá)到0.61元/千瓦時，內(nèi)蒙古0.48元/千瓦時。2016年的國家太陽能電站上網(wǎng)電價，我們和行業(yè)一起平均下降45%。”朱共山說。

“我們在光伏‘領(lǐng)跑者’基地招投標(biāo)工作中，先后出現(xiàn)了每千瓦時0.61元、0.52元和0.45元的中標(biāo)電價，這一方面反映出光伏市場競爭的激烈程度，另一方面也反映出光伏發(fā)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)的時間可能提前。”朱共山對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。協(xié)鑫集團(tuán)未來將進(jìn)一步增強(qiáng)光伏降本增效能力，計劃在“十三五”末把多晶硅成本將降至8美元/公斤，并積極推進(jìn)光伏發(fā)電平價上網(wǎng)。在天然氣領(lǐng)域，協(xié)鑫也已與合作伙伴擁有海外5萬億立方米的遠(yuǎn)景儲量，并計劃在國內(nèi)沿海地區(qū)展開LNG項目的布局。

朱共山說：“希望在2020年之前，我們的太陽能不再需要中國政府的補貼。我相信一定可以做到。”

傳統(tǒng)企業(yè)要提前布局新能源戰(zhàn)略

王勇指出，中國政府始終高度重視能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，近年來大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)提升能源利用效率，取得了顯著成效。今后時期，中國將堅持新發(fā)展理念，遵循“四個革命、一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，積極推動能源生產(chǎn)和消費模式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

在同步舉行的2016國際能源變革論壇可再生能源協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展分論壇上，曾在企業(yè)工作多年的國家能源局副局長李凡榮也為企業(yè)新能源發(fā)展支招。他認(rèn)為，一個優(yōu)秀的企業(yè)看問題必須長遠(yuǎn)，這個遠(yuǎn)大的目標(biāo)要與大趨勢相吻合?！栋屠鑵f(xié)定》的簽署是能源轉(zhuǎn)型變革的分水嶺，可再生能源發(fā)展的速度可能超乎傳統(tǒng)能源企業(yè)家、戰(zhàn)略家的想象，傳統(tǒng)油氣、煤炭、電力企業(yè)應(yīng)該開始著手布局新能源的發(fā)展。

“加快推動能源轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展可再生能源，今后的關(guān)鍵是如何落實。目前，各方已形成共識，能源革命的本質(zhì)是推動主體能源更替和能源生產(chǎn)利用方式的根本轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展可再生能源既是我國推動綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的新動力，落實能源革命的核心內(nèi)容，也是我國減排、落實《巴黎協(xié)定》的必然要求。中國將加快可再生能源的發(fā)展，使可再生能源在推動能源革命中發(fā)揮引領(lǐng)作用。”李凡榮表示。

李凡榮強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展可再生能源方面，中國已在體制上給予了充分保證，如能源局專門成立了新能源司，國家層面也專門成立了國家新能源發(fā)展中心，這成為中國推動可再生能源發(fā)展的體制保障。此外，國家還從法律、政策上給予了保障，如對可再生能源法的修訂。

“在這樣的框架下，我們明確了五項重要制度：第一項就是總量目標(biāo)制度；二是強(qiáng)制上網(wǎng)制度；三是分類補貼制度；四是費用分?jǐn)傊贫龋晃迨菍ｍ椯Y金保障制度。”李凡榮表示，在過去一段時間內(nèi)，國家能源局為落實這五項制度政策做了三方面工作：一是規(guī)劃引領(lǐng)，如“十三五”確定新能源在一次能源消費中的比重要達(dá)到15%，2030年是20%；二是完善監(jiān)管體系，如制定可再生能源發(fā)電全額保障收購辦法等，加上其他扶持政策激發(fā)了全社會對可再生能源投資的熱情；三是擴(kuò)大國際合作，積極通過擴(kuò)大合作形成共識。

李凡榮還強(qiáng)調(diào)：“我從傳統(tǒng)能源企業(yè)出來以后，從油氣企業(yè)跳出來看大能源，覺得現(xiàn)在看得更清晰。”在他看來，作為能源企業(yè)，特別是優(yōu)秀的企業(yè)，要有遠(yuǎn)大的愿景目標(biāo)。如果這個目標(biāo)與大勢發(fā)展的趨勢不相吻合，再優(yōu)秀的企業(yè)都會面臨巨大的困難，比方說柯達(dá)。同時，傳統(tǒng)的能源企業(yè)也需要考慮可持續(xù)發(fā)展的來源在哪里？新的增長點在哪里？

對此，李凡榮建議，無論是傳統(tǒng)油氣企業(yè)或傳統(tǒng)煤炭企業(yè)、傳統(tǒng)電氣企業(yè)，都應(yīng)該開始著手重視新能源的發(fā)展，且要進(jìn)行布局。

分布式能源要贏得市場需靠創(chuàng)新

對于分布式能源的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，國家能源局、國際能源署、新能源企業(yè)也展開了公開的探討。國家能源局新能源司副司長梁志鵬認(rèn)為，在分布式能源競標(biāo)中真正贏得市場的公司靠的不是體量，而是創(chuàng)新思路。

梁志鵬還提到，“區(qū)域能源轉(zhuǎn)型”與分布式能源兩者不可分割。中國提出能源轉(zhuǎn)型的地方很多，有的是小城鎮(zhèn)，有的是省、市、區(qū)，對此，更為清晰的定義就是“城市能源轉(zhuǎn)型”。

“全世界約50%的人住在城市，能源需求、消耗也集中此地，即便是工業(yè)園區(qū)也是城市內(nèi)的。2050年，預(yù)計70%的人在這兒，而城市污染對人類生活的不利影響，就應(yīng)重點考慮如何調(diào)整能源基礎(chǔ)設(shè)施。在城市中，率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的將是分布式能源領(lǐng)域。城市內(nèi)沒有遠(yuǎn)距離的能源產(chǎn)品輸送、生產(chǎn)成本都可（現(xiàn)成）利用起來，這也是為什么我們要強(qiáng)調(diào)分布式是未來能源轉(zhuǎn)型的重要形態(tài)了。有人會說，在能源競標(biāo)中，小企業(yè)拿不到項目，搞不過大公司，但分布式能源比的不是規(guī)模、資金實力，比的思想創(chuàng)新、思路擴(kuò)散，這是能源轉(zhuǎn)型中最細(xì)的領(lǐng)域，必須要從需求端考慮。當(dāng)能源消費者做出選擇之后，能源變革順勢而為，整體也就發(fā)生了改變。”粱志鵬分析。

“為了創(chuàng)新發(fā)展，涉及到新能源方面，我們除了自己研發(fā)，也正在通過資本收購來快速切入整合，快速貼近市場。目前我們有一個團(tuán)隊駐扎在德國工作。”參加論壇的江蘇亨通新能源智控科技有限公司是一家民營企業(yè)，其充電運營事業(yè)部運營總監(jiān)孫雄章對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。他說，大會與我們的愿景是契合的，“干貨”很多，收獲很大。該公司剛剛布局新能源方面，主要是進(jìn)行充電站建設(shè)，投入比較大。“我們有別于國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等國企主要做大線路，我們主要是做城市的補充，瞄準(zhǔn)他們不做的地方，譬如說客運方面，進(jìn)行差異化發(fā)展。”孫雄章介紹稱。